韩国执意让“萨德”落户韩国。主要的原因是朴槿惠总统陷入了战略迷途,她可能以为在韩部署“萨德”会利大于弊。朴槿惠政府发生战略误判,或许与以下几个因素相关:
其一,来自美国的压力。朴槿惠上台以后在半岛问题上的立场几乎同美国保持完全一致,在韩日关系方面也屈服于美国的压力,被认为在政府层面了却了“慰安妇”问题历史悬案。在对华外交上,朴槿惠政府以前并不完全听从美国的意见,如韩国加入亚投行和参加“9·3”大阅兵等,但在“萨德”问题上却屈服于美国的压力,为了美国“亚太再平衡”战略不惜伤害中俄。
其二,出于国内政治利益的需要。由于韩国执政党新国家党在国会中期选举中未获半数席位,朴槿惠面临着朝小野大的执政压力,韩国国内舆论对朴槿惠的意见和指责很多,导致她的政治掌控力下降,她幻想通过部署“萨德”来挽回保守派和舆论的支持。
其三,韩国政府错误判断此举不会对中韩关系特别是双边经贸关系造成伤害。韩国总理黄教安接受国会咨询时表示,中韩关系已经“高度密切”,中国现在无法对韩国实施经济制裁。这可能是韩国敢于挑衅中国战略利益的重要原因之一。
其四,在南海仲裁案这个关键时刻,以为选择一个对中国不利的时机公布部署“萨德”的决定,使中国无暇顾及,韩国就能平安无事。
笔者认为,韩国引进部署“萨德”的行为,实为引火烧身。事实上,中韩关系正在发生微妙的变化。
据凤凰卫视报道,在韩美公布决定部署“萨德”的前后,朴槿惠希望与中国领导人通电话进行说明,遭到拒绝。中国国务院总理李克强7月中旬在访问蒙古国并出席亚欧首脑会议期间会见了不少国家领导人,但没有会见朴槿惠。中国目前还没有正式反击韩国,是在给韩国余地和机会,韩国如果在错误的道路上越走越远,那么,历史悲剧将有可能在韩国重演。
(《中国青年报》7.23 李敦球)