扩大中等收入群体的路径

    在我国13亿多人口中，中等收入群体占总人口的比重不超过20%，一部分人即使根据收入水准应当归入中等收入群体，但受房价等因素的影响而具有明显的不确定性。

    导致上述状况的原因，主要有四个：一是低端产业、低端就业占比偏大与高素质劳动者占比偏小；二是收入分配长期存在着失衡现象，劳动者报酬总体偏低，创造性劳动与复杂劳动尚未得到充分认可，税收制度亦缺乏正向激励功能，导致勤劳未必能够致富；三是社会保障制度还不健全，尚欠公平，基本公共服务均等化还有很大差距，包括重特大疾病等在内的生活风险，缠住了一部分人迈向中等收入群体的脚步；四是房价过高与户籍壁垒消解了一部分中等收入家庭的收入。在城市特别是大城市生活，一套住宅足以压垮一个“中产”，为教育、医疗等付出的代价亦会直接影响到中等收入者的生活质量。

    因此，扩大中等收入群体必须多管齐下。一要通过技术创新与制度变革来促使产业升级与经济结构优化，进而优化就业结构，以此奠定扩大中等收入群体的基础。二要深化收入分配体制改革，让劳动者报酬稳步提升。三要健全社会保障体系，增强城乡居民的抗风险能力与安全感。四要努力促进城乡居民的资产或财产积累。当务之急是要尽快打破一些领域的垄断局面和排斥民间资本的现象，畅通居民个人投资渠道；同时，进一步强化私人财产保护。

    （《光明日报》6.29 郑功成）