民众期望值的合理边界

    民众期望值是民众基于特定历史和现实环境而形成的某种普遍且重要的目标，事关民众的希望和可能的未来前景。

    弄清民众期望值的合理边界，进而满足民众恰当合理的期望值，是有效维护社会安全运行和有效推动社会健康发展的必要条件。大致地看，民众期望值恰当合理的边界主要表现在以下几个方面：

    一是民众期望值不能过于脱离社会经济的实际发展状况。否则，这种民众期望值就不可避免地造成一定的社会负面效应。而且，一个社会的实际发展水准与民众期望值两者之间的差距越大，不恰当的民众期望值所带来的社会负面效应就越大。

    二是民众期望值应当呈逐渐增长的情状。民众期望值理应随着社会经济的发展而不断提升。民众期望值如若长期没有变化，很有可能是这个社会的发展出现了停滞的情形，或者是这个社会本身可能长期存在着某种压抑民众需求的严重问题。

    三是民众期望值的满足必须建立在普遍的自治性努力的基础之上。与传统社会迥异，在现代社会和市场经济条件下，社会成员主要是通过自治性的因素如个人成就、自身努力、职业技能、教育程度等因素，而不是主要依靠先赋性的因素如出身、种族、性别等，方能获得应有的社会位置。

    目前，需要特别注意做好两方面的事情。

    一方面，应当持续、梯度、稳步地改善民生。民生问题是民众期望值当中最为基础性的内容。民生问题解决得好与坏，会直接影响到民众期望值总体上的合理与否。

    另一方面，应当以法治精神妥善解决民众期望值问题。法治精神的要义在于，在解决各个群体利益诉求时，必须一碗水端平，以维护每个社会成员的合理利益为基本立足点。

    （《光明日报》4.27 吴忠民）