普京组建30万近卫军

    俄罗斯总统普京近日下令，在内务部内卫部队基础上组建新的联邦执行权力机关——国家近卫军。

    据介绍，国家近卫军的来源主要有三部分：以17万人的内务部内卫部队为主体，另外还包括约4.5万人的特警部队和快速反应部队，以及人数多达20万的政府体制外安保人员。在对上述人员筛选后，国家近卫军人数将在30万人左右。

    国家近卫军的主要任务有：与内务部共同维护社会秩序，保证社会安全和紧急情况下的治安；打击恐怖主义、极端主义，确保依法展开反恐行动；参与俄领土防卫、协助边防机关保卫国家边界；保护国家重要设施和特殊物品的安全；管控武器贩运，监督私人保安的法律遵守情况等。

    分析人士认为，普京下令建立国家近卫军与俄当前面临的安全威胁增多有关。

    由于俄罗斯在叙利亚参与打击“伊斯兰国”极端组织，令俄直接面临恐怖主义威胁。而西方国家继续在政治上对俄施压，在经济上对俄制裁，给俄国内形势带来不稳定因素，同时，俄罗斯今年将举行国家杜马选举，因此俄亟须采取措施维护国内安全形势。

    俄罗斯科学院远东研究所高级研究员金永雄认为，普京建立国家近卫军是为了打击国内的敌人。受宪法制约，在和平时期俄政府不能在国内反恐行动中调用军队，因此必须有一个强大、高效且合法的机构来应对威胁。

    （《北京日报》4.11 张继业）