养老服务供给亟待顶层设计

    如今，中国家庭多呈现“421”结构。“二孩”政策出台后，出现“422”的家庭，夫妇两人面对上有老下有小的压力更大。全国政协委员、民进广西壮族自治区主委陈自力认为，“421”家庭首先面临的就是经济压力，而目前中国的老人健康状况堪忧，70%以上老人患有慢性病，失能半失能的老人近4000万，老年痴呆患者约900万。

    全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任张世平提到，2015年60岁以上老人2.22亿，而我国目前总和生育率约1.5，低于中等和高收入国家，养老问题已成为众多“421”家庭的隐忧。这种压力下，我国面临着应对不足，未富先老的状况，包括政策措施碎片化，服务体系不够健全，养老产业发展滞后等问题。

    除了经济和养老机构方面的压力之外，城里老人和农村老人都存在精神空虚的问题。

    张世平建议，老龄化高峰期的加速到来将可能改变我国经济运行的状况，国家要积极应对人口老龄化问题，切实加强顶层设计，通过全面系统持续的政策干预，将人口老龄化对经济社会发展的不利影响降到最低。这包括将养老计划其纳入国家规划，健全法律法规体系，大力推行健康管理服务，增加养老服务供给，充分开拓老龄产业市场。

    “现在的养老问题，如果仅靠家庭或多生孩子来调整人口结构是解决不了的，社会要提供完整的养老服务。”陈自力说。

    （《中国青年报》3.16 陈璐 丁菲菲）