按照现行的人均年收入2300元标准,农村贫困人口有7000多万,边扶贫边致贫的现象已经十分突出地显现出来。
考察贫困家庭能发现一个显而易见的现象:在贫困人口中很少有读完高中的;在读完高中人口中,很少有陷入贫困的;在贫困地区读了小学或初中人口中,很少有脱贫的。这说明普及高中教育对于消除贫困至关重要。高中失学是造成贫困人口后代无能力摆脱恶劣条件而陷入贫困,即形成贫困代际循环的根源。
普及高中教育作为扶贫开发的一种方式,能断掉造成贫困连片不断发生的根源,阻断贫困代际循环,是消除贫困必须采取的政策和措施。受过高中阶段教育的劳动力,能够从事高技能职业,使他们从收入低的第一产业进入收入较高的第二、第三产业,其收入水平自然能达到社会平均收入水平。
普及高中教育要把职业教育摆在突出位置。职业教育就是在培养生产力。许多发达国家的崛起,靠的不是资源禀赋,而是教育,尤其是职业教育。另外,靠资源能够实现快速增长,但不代表能够快速发展。如果不能把这种增长转化为生产力,增长和发展就不可持续。而靠生产力带来的增长和发展是可持续的。
生产力比财富本身更重要。一个国家特别是发展中国家,要实现持续快速发展,就不能仅仅着眼于眼前的财富,而应着眼于生产力的培育。要消除贫困,不仅要完成针对当下的贫困人口的脱贫,更要阻断代际贫困的发生。而阻断贫困代际的发生,必须除掉贫困代际发生的根源,即杜绝高中失学。
(《学习时报》3.10 徐力群)