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    文摘报 2016年03月08日 星期二

    降准不是为了稳定楼市股市

    《 文摘报 》( 2016年03月08日   01 版)

        央行日前宣布,从3月1日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来央行首次降准。

        有解读认为,央行此番降准,旨在为渐趋火爆的楼市提供宽松借贷环境。据测算,截至1月末,人民币存款余额为137.75万亿元,降准0.5个百分点将释放约5000亿元至6000亿元的流动性。在银行房贷需求持续上升的情况下,降准可推动银行信贷增长,特别是房贷这一块,以助楼市加快去库存步伐。还有解读认为,在股市再次遭遇反复下跌震荡的情况下,降准有助于起到部分止跌作用。2月最后一个交易日股市先跌后扬的走势,似乎对这一说法作了印证。

        这些解读似乎表明,央行此次降准在一定程度上是被动式放水,是针对楼市和股市市况变化的应然之举。但这种解读至少是不全面的。从更宏观层面看,降准政策的出台与今年经济工作的重心有着更密切的关联。

        供给侧改革的核心,一是去库存,二是为企业减税减负。去库存必然导致钢铁等相关行业重新兼并整合,使大量人员下岗重新择业。按照人社部的估算,煤钢产业去产能去库存,将致180万人下岗。显然,重新培训、安置下岗人员需要大量资金投入。此外,大众创业、万众创新、企业在得以减负减税的同时获得流动性支持,都需要宽松信贷环境予以支持。这应是央行降准的主要出发点。

        另一方面,尽管此前公开市场的操作能够为市场提供短期流动性,但这种流动性总会面临到期压力,在很大程度上并不稳定。与此同时,外汇占款投放流动性的渠道也越显狭窄。1月,央行外汇占款减少6445亿元,创下了历史第二大降幅。外汇占款的持续下降,要求央行通过降准这种较温和的方式加以对冲。

        可以肯定,央行此次降准不是配合楼市、股市的配套措施,也不全然是所谓的被动放水。其目的是为供给侧改革的切实启动和推进创造条件,防止流动性不稳定导致供给侧改革遭遇投鼠忌器的困境。逐渐变被动式应对为主动式应对,这是此次央行降准与以往相比最大的不同之处。

        (《京华时报》3.2 徐立凡)

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