养老金发放需法律“打底”

    近日，针对养老金缴费多少年更“划算”的问题，人社部回应：我国正在健全多缴多得激励机制，退休人员退休时领的养老金，与其工作时的缴费年限长短、缴费水平高低直接相关。目前个人账户的资金余额可以继承，统筹账户的继承问题也在研究之中。

    养老金该怎么发放、一个人退休之后能拿到多少养老金?这些问题看上去简单，但除了专业人士之外，恐怕很多人都回答不上来。

    虽然有固定的计算公式在那里放着，但实际情况比公式复杂得多——城镇职工与新农保有差别，各省市也有自己的办法与规定，有的地方每年都要为此发文。一个人缴纳养老保险的时间很长，跨度可达几十年，在这期间，换单位、换地区工作的情况很多，要衔接起来，还真是个技术活。更何况“延迟退休”基本成定局，这会让人对养老金领取产生更大的质疑。

    正因此，导致许多人都是到了退休时，才真正知道自己能拿多少养老金；这也造成了很多人听风就是雨，例如超过15年再缴就不合算，退休后拿到的养老金没有缴纳的保险数额多，等等。

    此次人社部解释，领取养老金的数额，与养老保险缴费水平和年限相关，但怎么相关，却难说清楚。而统筹账户的继承问题也只是“正在研究之中”。

    这样的解释就是最后的定论吗?并不尽然。只有出台一部关于养老保险缴纳、养老金发放的法律，一部在中国内地任何地方都得到承认、遵守的法律，才能打破地区藩篱，简化流程，才是人们心中的“定心丸”。例如如何缴纳个税有法律，如何领工资、休假也有法律，那么，有关养老金领取也应有法律“打底”。即使头绪纷杂，也要提纲挈领，统一各地发放的原则，明确缴纳义务和权益。经过一段时间的努力，许多问题都会清晰起来，许多解决问题的方式也会更科学、合理。

    （《法制晚报》2.23 程赤兵）