最近记者在一个贫困县采访，与当地干部座谈时听到一件“怪事”：过去政府有了扶贫发展项目，乡镇、村社都想方设法争取；现在有的扶贫项目主动送上门，基层却不想接了，有的甚至被退回来。该问题亟待引起重视。
“吃到嘴里，却咽不下去”
记者来到一个贫困村，想了解一下村里为何不愿接帮扶项目。村干部聊起这个话题时，明显有顾虑，说的话很含糊：按照脱贫标准，村里通公路、小水利等基础设施都达标了。上面来检查验收，能应付过去就行了，工程搞多了有啥用？
政府干部离开后，村干部才讲了心里话：“要改变贫困面貌，咱打心底希望基础设施能更多覆盖贫困村。但现在有的项目就是‘烫手山芋’，看起来很好，吃到嘴里却咽不下去。”村支书说。以人行便道建设为例，政府补助标准是50元／米，这个额度在村里根本做不下来，每米至少有30多元差额，要自己想办法解决。政府文件说法很理想化，资金缺口由农民筹工筹劳，现在村里人基本走空了，谁跑回来给你“筹”呀！
“项目做不好，还要得罪人”
村社筹不起钱，又想惠农政策落地，除工程规模缩水外，有的质量还大打折扣，。
记者曾采访一个贫困村，2014年硬化了5公里道路，由于水泥标号不够，建设厚度也不足，现在路面坑坑洼洼，汽车一过就粉尘满天。村里多次找承建的包工头要说法，“人家理直气壮，说现在政府还欠着我好几万块钱没付，工程能给你做完，够不错的了，要质量找政府去要！”
“群众谈起这条路，气不打一处来，遇到我就冷嘲热讽，说你到底从这豆腐渣工程里贪了多少钱！”村支部书记委屈地说。
扶贫工作没有“暖民心”，反而挑起了矛盾，有的干部觉得得罪人，也有畏难情绪。
缺少获得感，参与不积极
一些扶贫举措之所以在基层遇冷，一个重要原因在于扶贫因人因户施策没有完全到位，缺乏针对性。贫困群众得到的实惠少，对上面“派”下来的任务就是对付了事。
如某贫困县规定整村脱贫资金中，20%切块用于产业到户扶持，部分贫困村规划中药材种植，贫困户每亩补贴100元购买种苗，中药材产出后，统一由合作社保底收购，亩均收入2000元以上。当地干部说，大伙儿种中药材有补贴，不愁销路，脱贫摘帽不是难事。但现实是，不少规划种植户地里还是一片荒芜，不见中药材影子。
群众反映，有的农户土地撂荒四五年了，杂草半人多高，树都长起来了，要重新种药材，得请人用机械复垦，每亩地需上千元，贫困户哪里出得起？政府扶贫考虑了补贴、销路，却没考虑撂荒的地能不能种，效果打了折扣，参与自然不积极。
后记：
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》发布。从考核办法的具体内容来看，其主要体现在两个方面，一是扶贫的考核主体延伸至省级党委和政府，有力敦促地方政府加大对扶贫的重视、投入与方法创新；二是扶贫绩效的评估体系更优化，如引入第三方扶贫成效评价机制，并提升民众在扶贫考核中的发言权。
有专家指出，与过去相比，同样的投入、同样的方法难以取得应有的“产出”。从这个角度看,强化扶贫工作的考核力度，是对地方扶贫责任的加力，也是间接对优化扶贫工作方法的倒逼。扶贫的“方法论”创新了，扶贫成效才望有柳暗花明与事半功倍之效。
（《半月谈》2016年第3期 李松）
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