农村老人，这样照护

    建立长期照护保险 在东部发达地区和高收入人群中，应该开展商业保险的模式；在中部地区和中等水平人群中，开展社会保险的模式；在西部地区和低收入人群中，则开展完全福利的模式。随着国力的增强，逐步过渡到覆盖全民的长期照护保险。

    设置长期照护专项资金 应当设立老年人长期照护资金的专项机制，中央政府纳入预算；应当将我国新型农村合作医疗、社区基本卫生服务与长期照护资金合并，形成大病统筹加基本卫生服务加长期服务相融合的专项资金。

    建立多方筹资模式 一方面，政府对于五保户、失独、失能等养老困难的农村老年人给予必要的资金保障。另一方面，应当加强宣传，提倡与推动发展社会各界的力量，让社会上更多的团体、企事业单位等多关注农村老人的长期照护事业，并且加入长期照护资金的筹措队伍。

    健全评估与监管制度 由于农村老人人口基数较大，具体情况各不相同，因此对于用于长期照护服务资金需求也不相同，应该建立健全相应的需求评估与服务监督制度。

    （《湖南财政经济学院学报》2016年2月 张云英 胡天天）