医药产业发展首先要“惠民生”

    近日召开的国务院常务会议，有两个议题都与医药相关：部署推动医药产业创新升级，确定进一步扶持中医药发展措施。

    国务院常务会议重点研究医药产业对于当前稳增长的带动作用。然而一个值得注意的细节是，李克强总理在讲话中，特意调换了常规排序，称医药产业发展首先是“惠民生”，其次才是“稳增长”。总理的表述，不光是一个简单的前后排列问题，而是最直接也最朴素地体现了施政的情感基础和逻辑次序——所谓“行大道、民为本”。

    不仅在施政理念上看重老百姓的“基本”，在文件的具体要求中，李克强也强调“基本”。老百姓对医药事业的最基本感受，无非两个：价格和质量。总理的要求也正是紧贴着这两者提出来的。“当前医改最重要的是价格改革。价格问题尽管是沉疴旧疾，一下子处理很难，但必须坚决推进!”李克强还特意强调了基本药物制度。他说，群众有抱怨，医药质量不行。我国在某些高精尖医药上与发达国家存在差距，这需要时间，但必须补上基本药物差距这块短板。“不能让老百姓出国买感冒药、创可贴这类现象长久发生。”当天常务会决定，健全安全性评价和产品溯源体系，强化全过程质量监管，实施药品、医疗器械标准提高行动，尤其要提高基本药物质量;探索实施产品质量安全强制商业保险。

    会议对医药领域审批改革也提出要求。简政放权的根本目的是为了老百姓。总理强调，不允许在“审批”名目下搞那么多五花八门的所谓“新药”，“还不是为了涨价?!”

    （《第一财经日报》2.15 陈翰咏）