“断崖式降级”成执纪利器

    近日，中纪委官网发布消息称，2015年10名中管干部被“断崖式降级”。

    在年关逼近的节点上，批量公布对10名省部级高官的“断崖”式处理，中纪委此举，无疑彰显了某种寓于制度化逻辑中的趋势，即这种处分方式的适用面在变宽：它早已不是停留在浅表层的零星摸索，而正变得常态化和规范化。

    说规范化，是因这把尺子应用标准渐显明晰。实质上，自2014年7月云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被降为副处级非领导职务以来，“断崖式降级”就走进了公众视野。这一介于普通降级和追究司法责任之间的问责方式，该沿袭怎样的标准，也引人关注。此次中纪委对10名相关干部违纪具体情节、处分依据公开，则能让人在可堪比照的案例中看到，它是有着显性规律和通盘考量的。

    说常态化，则是因为这种纪律处分的使用频率在提高。降级是《领导干部任免条例》等党纪法规规定的处分类型之一，但十八大之前不常用，偶尔有降级，降幅基本不超过3级。但眼下，断崖式降级对于那些处在错与罪回旋地带、违纪严重但又不至于动用司法程序的官员而言，已成常用处分手段。

    王岐山曾提出执纪监督“四种形态”的说法，强调要“及时提醒、不能把小问题拖成大问题”。而执纪抓“早”抓“小”和“断崖式降级”的常态化，都有助于避免养小痈成大患。

    地方层面在这方面，显然还须更多尝试、迈步，将降级作为既具威力又常用的执纪利器。

    （《新京报》1.30）