高中教育将走向免费模式

    1月24日，陕西省省长娄勤俭在其所作的政府工作报告中指出，“十三五”期间，陕西要普及学前3年教育，全面实施13年免费教育，包括学前1年，小学初中9年和高中3年。青海省省长郝鹏在政府工作报告中也表示，将对六州所有学生和西宁市、海东市贫困家庭学生实行15年免费教育，到“十三五”末前覆盖全省。记者获悉，目前南疆、西藏，以及四川少数民族地区早已实施高中免费教育多年。

    此前中央“十三五”规划建议提出，今后五年要普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。多位接受采访的学者表示，这在很大程度上预示高中教育将走向免费模式。

    中国社科院副院长蔡昉近期指出，要提高劳动生产率，解决经济放慢的问题，核心是提高全要素生产率，为此需要推进教育改革。现阶段必须把义务教育扩展到更大的领域。不过，义务教育该不该涵盖高中、学前教育还存在争议。

    教育部部长助理陈舜曾指出，“普及高中阶段教育”不是指义务教育扩展到高中，因为“义务”两字，意味着不仅要普及，还有强制性。但“普及”高中阶段教育不带有强制性。“举个例子，有的孩子到了就业年龄，他选择工作，暂时不读高中了，这不违法。但如果高中阶段教育是义务教育，他就不能去工作，就必须来读书。”陈舜说。

    北京大学教育学院副院长文东茅认为，从目前看，义务教育不必扩展到高中，到初中9年结束就可以，但是免费达到15年是可以的。“普及性教育的含义应是，你只要上学我就给你免费。”他说。

    （《21世纪经济报道》1.29 定军等）