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    文摘报 2016年01月23日 星期六

    全球恐怖袭击蔓延,原因何在

    《 文摘报 》( 2016年01月23日   03 版)

      近段时间以来,全球多个地区接连发生重大恐怖袭击事件,表明恐怖威胁正加速向全球各地蔓延。

        非洲沦为“重灾区”

      2015年,世界五大恐怖组织中有四个在非洲发动过恐怖袭击,其中三个组织的大本营就在非洲。

      喀麦隆政治分析人士穆萨认为,造成非洲恐怖活动猖獗的原因有很多:非洲国家经济实力普遍较弱,没有足够财力来防范和打击恐怖组织;许多非洲国家间的陆地边境检查不严,使得非法武器容易从一国走私到另一国,恐怖分子也容易越境发动袭击;非洲国家大多失业率高,导致不少贫困人口受到蛊惑而加入恐怖组织。

      另外,西亚北非长期战乱也成为影响非洲安全形势的一大不稳定因素,许多武器装备从利比亚等国流入其他非洲国家。而非洲一些本土恐怖组织也通过与“伊斯兰国”“基地”等国际恐怖组织联手,获得了人员、资金等方面的支持,从而增强了制造恐怖袭击的能力。

        恐袭呈现新特点

      专家认为,从最近全球各地发生的恐怖袭击看,有两个新特点值得关注。

      中国人民公安大学反恐怖学院副教授吴绍忠在接受新华社记者采访时说,首先,国际恐怖活动呈现出扩大化、零散化趋势,之前主要集中在伊拉克和叙利亚等中东国家,但目前已蔓延至马里、土耳其、印尼、法国和美国等全球各地。

      尤其是“伊斯兰国”,其势力此前主要集中在中东,但在巴黎恐袭后,国际社会加大了对它的打击力度,导致其在叙利亚和伊拉克的地盘被压缩,人员被打散,迫使它向世界其他地区转移和扩张力量。

      其次,“基地”组织的力量正在复苏。最近几年,国际反恐主要聚焦于“伊斯兰国”,但去年11月制造马里恐怖袭击的“纳赛尔主义独立运动”自称效忠于“基地”组织,近日布基纳法索恐怖袭击的凶手据信也是“基地”组织分支。

      吴绍忠认为,自2011年“基地”组织头目本·拉登被击毙后,“基地”组织就处于一种蛰伏状态,但从去年开始,由“基地”及其分支策划的恐怖活动逐渐增多。由此推断,经过多年休整后,“基地”组织实力已经得到一定程度的恢复,今后其策划的恐怖袭击活动可能会进一步增多。

        世界当如何应对

      恐怖主义威胁在全球加剧,原因何在?

      吴绍忠认为,这一方面是因为在当前国际政治格局下,宗教极端思想不断蔓延,为恐怖主义的滋生提供了土壤;另一方面是因为国际社会对恐怖组织的界定仍未达成共识,导致国际社会在反恐上无法形成合力。

      吴绍忠说,面对日益猖獗的恐怖组织,各国必须加强合作,从源头上铲除宗教极端势力滋生的土壤。

      第一,各国要积极努力,改变目前这种不合理的国际政治格局。

      第二,各国要加强宣传教育,改变民众落后的思想观念,杜绝宗教极端思想的传播。

      第三,要帮助外来移民等社会底层群体快速融入主流社会,防止民众对现状的怨恨和不满积聚为宗教极端思想的传播创造条件。

      (《北京日报》1.17 赵卓昀 闫亮)

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