社保缴费占用工成本近四成。对于企业负担过重的问题，中央经济工作会议提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”，这也是这一方案首次在中央工作层面正式提出。有观点认为，总费率28%的养老保险或成今年费率下调的重点。
中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李珍表示，除了养老保险，其他险种已经降无可降。降费率与扩费基应同步进行，扩大费基包括提高最低缴费工资基数、延长缴费年限和逐步提高退休年龄。据李珍测算，养老保险若实现“统账分离”，可以降低8％的费率。另外，如果使在职人员按社会平均工资的100％缴费，只要承担15％的费率就可以使退休人员的养老金水平达到社会平均工资的45％，且制度是长期可持续的。
国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长许善达则提出，国家应拿出15万亿国有资本用于降低社保缴费率，“按照现有社保基金收益率8%以上，15万亿的8%就是1.2万亿，现在社保每年支出2.1万亿，大体上可降低57%的社保缴费率。”
中国社会科学院经济研究所研究员汪丽娜表示，将单位和职工公积金缴存最低比例从5%降低至4%，甚至降至3%，也可有效降低企业的用工成本，扶持小微企业的发展。事实上，同有公积金缴纳制度的新加坡，也惯用调整公积金缴费控制人力成本。
（《经济参考报》1.15 李唐宁等）
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