传教士开发廉租房

    1923年，美国传教士克拉克和奥兹德耗费一年时间调查了上海闸北、虹口、浦东等地的贫民窟，建议上海基督教青年会为贫苦劳工建造卫生良好、租金低廉的劳工新村。1924年，上海青年会筹集资金，游说政府，在浦东拿到地皮，开始兴建劳工新村。1926年，“上海青年会浦东劳工新村”建成。

    新村占地六亩，内有礼堂、小学、运动场、诊所、游艺室、图书室各一，公共厕所两个，其余全是供劳工居住的砖瓦房，共三十二套。每套房都是两间，一间为卧室，另外一间前后隔开，前面做客厅，后面做厨房。每套房子的前面有一小块空地，让住户种花种草。

    新村建成后，上海青年会开招募低收入劳工入住。哪知道头一个月几乎无人问津。原因有三：

    第一，房子盖得太漂亮了，旁边贫民窟里的工人以为是给阔人盖的。

    第二，青年会规定的房租标准是每套每月三块大洋——这个租金标准绝不算高，同样的房子放到上海市区，每月租金至少三十块大洋，即使在浦东也不可能少于六块大洋。问题是普通劳工的收入太低了，全家老小忙活一年，除了吃饭顶多只能攒下几十块大洋。

    第三，传教士急于改善中国劳工的健康和教育程度，对入住新村的居民作出了周日休息和小孩入学的强制性规定，这对底层百姓来说是不现实的。

    大约过了半年，三十二套住房才全部住满，其中两套是租给了在当地公务机关任职的公务员。在来华传教士的带动下，1928年到1937年的“黄金十年”里，国民政府也掀起了兴建廉租房的高潮。

    （《中国经营报》12.14 李开周）