每周评论

    解决黑户问题应有时间表

    近日，公安部召开会议强调，要着力解决无户口人员登记户口问题。根据第六次人口普查，中国大约有1300万黑户人口，其中60%以上是超生人员。

    1300万黑户游离于社会管理体系之外，没有社会保障，失去正常就业、生活和接受教育的机会，很多人甚至连出行都成为横亘在面前的一大难题。这显然是对公民正当权利的漠视，不合理，不公平。况且，一个国家有这么多人没有户籍，不利于正常的人口管理，甚至可能影响公共政策的精准到位。

    无户籍人口问题的解决，有必要明确具体时间表。此外，也应该彻底清理地方政府那些不符合国家宪法和法律的“土政策”，避免以计生为名搞出来的利益捆绑。随着“全面二孩”的解冻，以往为了推动计生政策执行而制定的“一票否决”等处分规定，也应有所调整。

    计生政策更要立足于普遍的公共服务。那些与计生政策捆绑在一起的诸如落户、上学、购房、工商登记、评先等等公民权利，都有必要重新厘清。

    （《新京报》11.25）

    禁外卖入校是什么思维

    订餐软件很火爆，上网叫外卖也受学生欢迎。不过，近日有媒体调查了北京18所高校，至少8所出台了禁止或限制外卖入校的规定。订餐APP，线上活跃、线下遭禁，引来激烈争论。

    其实，黑龙江、福建、浙江、广西等地也出台过类似规定，理由各异。食堂就餐时间有限、品种单一、口味不佳，外卖方便快捷、种类多样，支持源于学生的用户体验；外卖车辆多、速度快，会引来校园交通拥堵，也有潜在安全隐患，食品和宿舍卫生也难保证，反对基于安全和健康的考量。或“顶”或“踩”，各有其理，但不听意见、不作沟通而一禁了之，则显然有失妥当。

    “互联网+餐饮”本就是创新，在某种程度上破除了学校围墙对餐饮需求的限制。如果仅凭一纸命令，让便利变成麻烦，让多样回归单一，这样的管理恐怕少了些人性化、多了些强制性，实际上也成了“互联网+”的阻碍力量。对于学校来说，对“互联网+”等新事物多些宽容，同时反思自身的餐饮管理，尽量满足学生的用餐需求，才是积极的应对之举。

    （《人民日报》11.25 徐立星）

    生命比规则更重要

    近日，某乘客在乘坐南航CZ6101航班时突发不适，机上乘务人员为其联系了地面救护车；飞机降落后，却停留在原地近50分钟不开舱门。后来，机组人员和地面服务人员又为应该由谁将患者抬上救护车相互推诿，以致耽误了治疗时间，加重了病情。相关方面各自坚守规则厘清自己责任的边界，却在交集中导致了责任的真空。

    规则是为了给实际行动搭建高效有序的通道，而不是为了将其卡死。在此次事件当中，每一个环节都暴露出了这一问题的严重性。

    规则主体自扫门前雪、规则系统之间难以兼容的原因，恐怕还在于缺乏一个“上位法”的整体约束。如果规则主体只对自己的系统负责，那么规则与规则之间的漏洞就不可能得到主动弥补。希望此次南航急救事件能够引发相关的深入讨论，将小的规则系统纳入整体的急救体系和机制中来考虑和安排，无缝衔接，别让生命在这些规则的漏洞中流走。

    （《光明日报》11.25 曹华飞）

    不能失掉感知贫困的能力

    大一女生X躲在宿舍被窝里抽泣,舍友很不解,再三逼问下,X说出来的困惑让舍友们大吃一惊。X来自西北一个偏远乡村,从来没人告诉她来月经的时候该怎么处理,她以前都是像妈妈那样用布条替换,湿透了就洗洗晾干再用。上大学后,X发现同学们的处理方式和她不一样,但因为害羞不敢把布子洗过之后拿出来晒,只能躲闪着使用潮湿的布条。最近她感觉下阴瘙痒,很害怕。了解了她的情况,舍友们急忙带她去了医院,所幸没有大碍。

    我们的权力主体、话语权平台与市场资源分配是以城市为中心的，这样的社会结构和主流话语格局,会弱化底层人群的声音与身影。有些人贫困落后的生存状态,确实已经超出了我们的感知甚至想象。我们习惯了用城市里高楼大厦代表行进中的中国,乃至于忘记了地震震出的那些黄泥土的房屋、从没“见过世面”的贫困学生,也是真实中国的组成部分。

    对同胞的贫困与苦难缺少体认与感知,就很难从内向外地生发出强烈的改变贫困人群命运的意愿,就很容易在扶贫工作上浅尝辄止、浮于表面。

    人类不能失掉感知贫困的能力,唯有带着真实的痛感,才能充分理解这片参差土地的真实全貌,才能内生出改变同胞命运的急迫感、压力感。7000万人群脱贫的目标,才可能达成。

    （《广州日报》11.26 普沙岭）