一直以来,“宠物扰邻”是上海市民反映较为强烈的不文明行为之一。日前,上海市文明办、市公安局等联合召开“宠物不扰邻,生活共安宁”专项整治行动推进会,会上透露,上海市考虑通过电子监控等平台,对养宠不文明行为进行监督,待条件成熟,“宠物扰邻”行为还将被纳入公共征信系统。
这一举措是否妥当呢?乍听起来,似乎是个不错的主意,但仔细推敲起来,其实有不少问题,同时,纵然全面认真推行起来,也不一定真能解决“宠物扰邻”的问题。
养宠物以及“宠物扰邻”是一种相邻关系问题,与诚信问题不沾边,以征信系统来管理和约束宠物主人,“出招”的方式方法压根儿不对。对待“宠物扰邻”的问题,有两条“正道”可走,一是建立社区治理规则,以社区管理约束宠物主人,进而管好“宠物扰邻”问题;二是对屡教不改的“宠物扰邻”者,可依据相邻关系法律给予适当惩罚,以儆效尤。
必须看到的是,养宠物是一种较为普遍的现象,“宠物扰邻”也可能是一种比较常见的问题。所以,如果把所有“宠物扰邻”的问题都纳入征信系统,那么工作量恐怕比较大,打击的对象也可能比较多。同时,由于“宠物扰邻”具有反复性,在短期里有的宠物主人可能重复“上榜”,有的宠物主人可能破罐破摔,征信系统对宠物主人的惩罚性效果也会打折扣。
再说,不从根本上解决问题,只希望图简单省事,把征信系统当成“万能解药”到处使用,把“阿猫阿狗”的事也纳入征信系统,无疑是患上了“征信依赖症”,不仅导致征信系统太沉重了,也使征信制度本身变庸俗了。
(《北京晨报》11.2 伍好)