在习主席对英国进行首次国事访问前夕,中英双方有关打造两国关系“黄金时代”的表述使这次访问先声夺人。联想到不久前习主席访美期间中美既合作又斗争的常态,人们不禁要问,此前将英美“特殊关系”视为外交政策基石的英国,这次为何不与美国共进退?
在过去十多年中,无论是在政府内部,还是英国学界,对英国的外交政策多有批评之声,指责其缺乏“战略思维”,没有以英国的国家利益为核心。
英国一些学者指出,英国一直将与美国的“特殊关系”作为外交政策的基石,但两国在诸如气候变暖、国际刑事法院等一些国际事务上的主张并不一致。而且,跟着美国参与的一些军事行动很难证明其合理性。因此,英国国内日趋主流的观点是,在制定外交政策时,应重新树立“国家利益”的核心地位,摆脱过去那种将国家利益与国际义务或美英特殊关系捆绑在一起的做法。
除了外交理念上的转变,英国对华外交的实用主义更与英国当前比较严峻的政治和经济现实有关。
多年的国际干涉和前几年的金融危机使英国政府债台高筑,国内一些急需的基础设施建设也缺乏资金支持。此次习近平访问期间,核电和高铁项目成为最大亮点。尽管英国国内有声音认为,将高铁、核电站等项目交由中国来投资,可能会危及国家安全,但卡梅伦政府仍将中国列入主要投资来源国。
此外,在新的世界经济秩序下,特别是面对中国崛起,英国有必要根据自身地位调整外交战略。
英国伦敦亚非学院教授霍克斯认为,中英此次走近的一个原因是,英国利用了中美在网络安全、南中国海等问题上的不和,而在中美之间插上一脚,趁机加强与中国的关系。
(澎湃新闻网 10.21王菊芳)





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