驴友遇险，当救也当罚

    因闯入长滩河自然保护区核心区，违反行政法规《自然保护区条例》，17名驴友收到了自然保护区管理局开出的“罚单”：领队每人1500元，普通驴友每人1000元。有人认为，“人命无价，驴友也是纳税人，政府组织营救责无旁贷”。也有网友指出，“光救援就花了10多万元，目前罚得太少，起步价就该1万元”。

    在现行法律框架内，政府履行救援义务，驴友承担违法责任。一方面，政府并非供人临时雇用的救援组织，而是纳税人集体供养的公共部门，任何公民的人身安全面临即时危险，政府均应先行救援，不问原因与对错。另一方面，驴友闯入自然保护区确属违法，理应承担违法责任，根据《自然保护区条例》第34条规定，未经批准进入自然保护区的，自然保护区管理机构可以根据不同情节处以100元以上5000元以下罚款，考虑到驴友闯入的是管制最为严格的核心区，此次处罚还是比较“克制”的。但即便如此，17名驴友中目前也仅有两名认罚。

    “违者必究”仍需追究到底，严格执法不能总是“下不为例”。如果驴友逾期不履行罚款决定，行政机关可以依据行政强制法加处罚款或者滞纳金。驴友有权依法申请行政复议或者提出行政诉讼，审查上述行政决定的合法性与合理性。

    当然，如果驴友既不申请复议也不提出诉讼，有关部门可以依据行政处罚法申请法院强制执行，强制执行费用由被执行人承担。这些措施，绝非小题大做、过分苛责，而是当下捍卫法治权威、守护公共资源的有效手段。

    （《北京日报》10.21 罗淦）