未雨绸缪应对老龄化

    中国老年人口不仅日渐增多，目前60岁以上的老年人大约有2亿人，估计到2050年前后，中国可能迎来老龄化的高峰，那时候中国可能会有4.2亿～4.5亿老人。这个时点离现在还有35年，怎样让这些老人老有所养、老有所依、安享晚年，既是每个家庭也是政府需要未雨绸缪的。

    近日，媒体报道，全国社会保障基金条例即将正式出台。在国家层面设立全国社会保障基金，作为人口老龄化高峰时社会保障支出的补充和调剂，其重要意义不言自明。

    国家建立全国社会保障基金，钱从何来？去年发布的条例征求意见稿指出，基金来源主要是财政拨款、国有资产划拨、基金投资收益，以及国务院规定的其他基金来源。随着中国逐渐走入新常态，财政维持收支平衡难度大，国企深改、国有资产增值保值挑战大。很自然的，基金投资收益的戏份就变得重要。

    社保基金投资的出发点就是审慎、稳健。银行协议存款、国债等投资当然稳健，但权益类产品也不容小觑。在过去两百年中，股票投资收益还是比固定收益类高出3～5个百分点。应对老龄化高峰的社会保障基金需要审慎、稳健的多样化投资，毕竟小小的3个百分点的收益率差异，经过约40年的积累，最终会导致基金余额的差异达数倍。

    （《第一财经日报》10.15 钟伟）