今年是第一轮退耕还林补贴到期的前一年，也是新一轮退耕还林实施的第二年。
作为生态建设和“绿色化”的重要内容，退耕还林已经实施16年。这一举措正让中国不少地区的生态环境发生改变，不过近期记者在退耕还林县调研发现，一些地方正面临退耕补贴和种粮补贴倒挂、林下经济发展难等问题，部分退耕户抱怨利益受损。
在京津风沙源治理区山西朔州市，朔城区张蔡庄乡高庄村村民贾志明算了一笔账。他家有10亩耕地，除每年享受玉米补贴700元外，卖玉米还能收入一万多元，而20亩退耕地只有1800元的补贴收入。
而经济林也没有原来预想的“经济”。在山西退耕面积最大的石楼县，县林业局总工程师王文玉说，当地经济林以枣树为主，但近些年来天气条件不好，退耕户已经连续11年歉收。同时，吕梁、朔州各县林业基层干部反映，林下经济几乎是一片空白。虽然曾经试点过林下养殖、种植药材等路子，但一家一户太分散，百姓难以靠林下经济发家致富。
基层退耕户近期利益受损、退耕热情低迷，直接影响了退耕还林工程，不少地区复耕苗头显现。朔州市山阴县森林派出所所长戎里仁说，林地上不时出现牲畜啃树毁林、私砍盗林现象。“去年开始发现夏耕的苗头，”一些村民把退耕林的中间树木砍空后种玉米，“去年二三十起毁林案大多是这样的”。王文玉也反映：“每次下乡都会被村民拦住，问能不能重新种玉米。”
（《国际先驱导报》10.9 孙波等）
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