国务院近期对12个省会城市和144个地级市的一项调查显示,省会城市平均一个城市规划4.6个新城(新区),地级城市平均每市规划建设约1.5个新城(新区)。要达到这些新城、新区的预期规划目标,总共需要住进去34亿人口。显然,中国新城(新区)的水平已经严重失控。
有人把“空城”“鬼城”的弊病,归结为“大城市化”。但实际上,分析“空城”“鬼城”的兴起,未必要从大城市身上求解,需要关注的可能是中小城市,特别是县级城市。出现“空城”“鬼城”的地方,都是二三线城市。真正的一线城市,不会有“空城”“鬼城”,恰好相反,北上广周边,哪怕因距离遥远成为“睡城”,也绝不会是没有人居住的“空城”“鬼城”。所以,把“空城”“鬼城”归结为“大城市化”并不妥。
大城市的高度集中,是各种市场均衡的综合结果,是一个人类社会自组织的过程,但它在形式上却是高度偏离均匀的,而计划经济讲究的是生产链上的均匀分配,必然在逻辑上导致地区经济的均匀性。大城市这种高度的偏离均衡与计划经济的平均观是尖锐矛盾的,从而导致“大城市不好”的观点,进而抑制大城市的发展,导致中小城市“空城”“鬼城”的出现。
所以,如果在意识形态上不能正确认识大城市的合理性,中国的城市化发展进程中,还会出现更多的“空城”“鬼城”。
(《新京报》9.22 刘远举)


上一版


缩小
全文复制
上一篇