周边是中国崛起的战略依托

    区域合作是改革开放以后实行的很重要的对外开放战略。

    我国周边地区关系很复杂，发展上差距很大，政治制度、文化宗教、现实利益、对外关系结构、安全框架等错综复杂，在这样的地区推动区域合作，特别是中国要发挥突出的作用，构建新的区域关系与秩序框架，难度很大。中国要推动新周边关系的构建，推动新区域合作机制的建设，遇到了许多矛盾：一是中国快速崛起，经济上竞争力提升很快，他国担心中国垄断市场，垄断资源，甚至控制它们的经济，因此要搞平衡；二是来自其他国家，特别是日本的对抗性竞争；三是美国的干预，因为美国担心被排除在外，侵害其垄断利益。

    面对这些矛盾，中国要有自己主动、综合与着眼于长远的大战略设计与行动。我们不是对着干，而是加强主动性，发挥自己的主观能动性。中国的大战略设计就是把周边作为整体来设计和营造。

    中国把中国周边作为整体来设计和构造，也具备了一定条件，比如，中国已经是周边几乎所有国家的最大贸易伙伴，中国的投资也开始大幅度增加，中国成为对周边影响最大的国家。从周边国家看，在它们的利益考量中，中国的作用和影响是被摆在前面的。中国有这么大的周边地缘地区，关系搞不好，缺乏主导性影响力，没有主动性，让人家牵着鼻子走，那就失去了中国作为一个崛起大国的战略依托带。把周边作为中国崛起的战略依托带，不是说中国要主导一切，成为垄断国家，而是说要对周边局势和关系的发展有掌控力，大幅度提升中国的参与，让其发展对我有利，把威胁和冲突降低到最可能小的程度。

    把周边作为整体来构造，需要构建新的关系。这种新关系不可能、也没有必要回到历史上的以中国为主导的结构，而是构建基于平等、协商、合作、和平的共利、共赢新秩序。习总书记提出打造“周边命运共同体”，提出“一带一路”建设，都是基于这样的理念。

    周边命运共同体的建设首先是一种理念，一种思想，一种价值，命运共同体的精神是合作与发展，共利共享。对中国而言，新周边关系与秩序的建设具有示范作用，周边好，家门口的事务处理好，新型的大国崛起才有说服力。

    （《国际先驱导报》9.11-17 张蕴岭）