此次国企改革,对混合所有制改革不设时间表,是与上一轮国企改革以及包括很多其他方面改革区别最大的地方之一。从表面看,不设时间表,可能会产生力度不大的感觉。实际上,却更加表明决策层对待国企改革的态度和重视。因为,总结过去三十多年改革的经验,过度强调速度和数量,是会影响改革的效率和效果的。
指导意见对混合所有制改革不设时间表,有利于提高国企改革的效率与水平。因为,在市场化程度已经比较高的情况下,不需要再用速度和数量来衡量国企改革的效率与水平,而应当更多地用能否增强国有企业的市场竞争力作为主要标准。否则,改革的目的就很难达到。
不设时间表,还有利于维护国有资产的合法权益。改革的目的是为了实现国有资产的保值增值,而不是成为少数人的造富平台。自然,如何确保国有资产不流失,也成为此轮国企改革最需要预防的内容之一。
不设时间表,有利于选择最佳合作者。如果过度强调速度与数量,就不可避免地会拉郎配、会滥竽充数。应当说,上一轮改革中这方面的问题是相当严重的。
当然,对混合所有制改革不设时间表,也有利于维护广大员工的合法权益,让有关方面在制定改革方案时,不为了速度和数量而草率行事,从而确保员工利益不受侵犯。
(《北京青年报》9.15 谭浩俊)