打击银行卡犯罪要端口前移

    今年5月至7月，广东省公安机关侦破一批冒领、网上买卖、非法持有银行卡的案件，缴获银行卡4000多张以及一批U盾、电话卡、身份证。此类犯罪已非首次曝光，虽历经整治，却总能一次次死灰复燃，其中缘由耐人寻味。

    非法倒卖的银行卡、身份证，多数用于洗钱、逃税、诈骗等严重违法活动，而目前非法买卖银行卡的违法成本明显过低——按相关法律规定，犯妨害信用卡管理罪，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处1万元以上10万元以下罚金；数量巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。与巨大的不法收益相比，这样的法律成本微乎其微。

    加大违法成本的前提是发现犯罪线索。就此而言，银行系统自身亦应承担起更多责任——坚持按照规定严格身份信息比对，使不法分子冒名顶替的难度大大增加。以严格的银行卡管理为前提，才能真正扎紧制度的篱笆。

    此类犯罪屡屡死灰复燃说明，合力围剿的制度端口还有必要进一步前移——在银行卡的罪恶利益链条上，出资购买者是重要一环，只要罪恶的市场需求依然存在，就不乏利欲熏心的铤而走险者。从这种意义上看，严厉打击洗钱、逃税、诈骗等借助于银行卡实施的犯罪活动，当是杜绝非法买卖银行卡的关键所在。

    （《新民晚报》9.2 赵志疆）