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    文摘报 2015年07月16日 星期四

    转型升级别盲目追求高新快

    《 文摘报 》( 2015年07月16日   01 版)

        加快转型升级,是“十三五”时期中国经济社会发展的重要任务之一。然而,由于对转型升级存在认识上的偏差,一些地区在实践中出现了错误苗头。

        “一刀切”现象 区域实际相差较大甚至是处于不同发展阶段的地区在推进转型升级时都是千篇一律、大同小异,盲目追求“高大上”式的转型升级。比如,沿海一些发达省份提出将优先发展现代服务业,中西部一些欠发达省份也提出“十三五”期间建设服务业大省。

        专家指出,当前各地提出的转型升级目标和路径等多是基于东部发展现状提出来的,这种忽略区域发展实际的转型升级不尽合理。

        新兴产业“一哄而上” 在一刀切盲目“求高”的导向下,各地纷纷上马新能源、新材料、光电信息等新兴产业,产能过剩问题正从传统产业向新兴产业传导。

        业内人士介绍,近年来,光伏产业因与新兴产业等概念紧密相关,备受地方青睐,各地一哄而上发展光伏产业,造成产能急剧扩张,并陷入危机。高峰时期,中国共有28个省市把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点。当前,新能源、新材料、电子信息等行业也有步光伏业后尘的趋势。

        追求“一步到位” 转型升级中,一些地方存在急功近利追求“一步到位”的现象。

        在东部沿海一工业乡镇,当地钢铁、水泥、电力等传统工业在经济发展中曾占有较大比重,在转型升级的大背景下,他们用两年时间,从无到有,发展起一个号称世界级领先技术水平的光电产业园。“很多地方传统产业升级是通过技术改革,而我们的转型升级是一步到位,抢占新兴产业的制高点。”该镇书记说。

        专家认为,转型升级是一个长期过程,不可能“一步到位”,但一些地方在政绩驱动下,搞大跨步式转型,其非但不能真正促进经济提质增效,反而会拖累转型升级。

        (《国际先驱导报》7.10 郭强等)

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