相比亚投行，美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）不太容易登上中国媒体的头条，但其对中国影响之大、意义之深远，不亚于中国2001年加入WTO。
虽然TPP谈判目前依然困难重重，但未来，我们很可能不得不面对这样一个经济组织：它推行“高标准、全面的自由贸易”，成员国GDP占全球40％，贸易额近全球1/3；它有可能架空WTO，甚至改变世界经济运行的格局；而且，虽然它的成员环绕整个太平洋，但却不包括该地区最重要的贸易国之一——中国。
无怪乎越来越多的人认为，TPP完全为中国“量身打造”，它的许多规则和条件就是为了把中国拒之门外：成员国要逐步实行国有企业私营化、开放农产品市场、实行自由汇率、保护知识产权。中国由于经济模式“不合要求”。讽刺的是，越南却符合加入条件。就这个“经济小北约”，说它没有外交战略的考量，恐怕美国人自己都不信。
平心而论，TPP是美国祭出的凌厉一招，体现出华盛顿在亚太地区巨大的影响力，和其制定规则的强大能量。美国要主导新的世界贸易规则——WTO之外的、没有中国的规则。正如奥巴马所言：“如果我们不制定规则，中国就将制定……我们就会被排斥在外。”
中国的应对是全方位的：支持TPP之外的其他地区贸易倡议，加快“区域全面伙伴关系”（RCEP)进程；实施“一带一路”战略；在围绕亚投行的较量中，中国已赢下美国一局。此外，中国还尝试建立亚太自由贸易区（FTAAP），并提出“东亚经济共同体”设想，这些都是中国制定自己的规则的努力。
由此可见，中国与美国的竞争已上升到规则制定层面，这也是国家间竞争的最后边疆。“游戏规则”的重要性，中国早在“入世”之初就已充分认识到。中国作为全球数一数二的贸易大国，有充分理由要求成为国际贸易规则的制定者，而非仅仅当一个接受者。
（《青年参考》6.18 袁野）
缩小
全文复制
上一篇
