国家卫计委日前发布的《中国家庭发展报告2015》显示,中国人的家正在变小,许多老年夫妇独自居住,空巢老人占老年人总数的一半,养老主要依靠自己和家庭成员,对社会服务的需求较大。更为严峻的是,只有28.9%的城镇老人感觉养老没有困难,这一比例在农村更低,仅为15.9%。也就是说,目前我国大约八成老人面临养老困难。
随着中青年大量外出务工,社会价值观和道德观发生变化,农村和小城镇空巢老人家庭正在快速增多,单身独居老人或仅有两个老人留守的家庭占农村老年人家庭的50%以上,近40%的老人生活不能得到很好的保障。全国城乡失能老年人状况研究显示,2013年全国失能老年人数达3750万,预计2015年失能老年人数将超过4000万。随着家庭结构的变化,高龄空巢、失能、病残、失独,以及贫困老人的生活照料、医疗保障、生活保障等多项需求叠加,养老问题将日趋严重。
北京一项课题研究发现,面对低收入家庭的完全不能自理以及半自理老人的养老问题,子女往往无能为力。六成老人表示愿意入住养老机构,但家庭收入往往连北京最偏远、最便宜的养老院都住不起。当被问及“如果政府给予补贴,是否愿意入住养老院”时,超过八成老人表示愿意。
如今很多社区只是按上级要求办了托老所,设有几张床位,但对整个社区有这种需求的老人来说是杯水车薪。居家养老、社区养老提了这么多年,不能仅仅停留在政策和宣传层面,要真正走进家庭,走近老人。社区应尽快建立高龄空巢、失能、失独老人数据库,全面了解和掌握他们的日常生活情况,及时发现困难并给予帮助。
(《生命时报》5.22 张杰)


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