调结构与稳增长不是“鱼与熊掌”的关系

    从“九五”时期开始到“十二五”期间，中央一直强调要转变经济增长方式。这一二十年来，我们在加快经济结构调整上作出了相当的努力。但也必须看到，随着我国经济体量的不断增大，我国资源环境约束加大、劳动力等要素成本不断上升的矛盾越来越突出，我们再依靠高投入、高消费、偏重数量扩张的发展方式已经难以继续支撑国民经济的可持续发展。我们要通过优化经济结构，通过提高全要素生产率，实现资源的优化配置，不断激发经济可持续发展的潜力和动力。

    尽管我们进入了经济发展的新常态，中国经济从过去的高速增长迈向了中高速增长，但只有保持一定的经济增长速度，确保经济平稳运行，做到“换挡而不失速”“量增又能质优”，才能为扩大就业、提高收入和改善民生奠定扎实的物质基础。

    对新常态下的中国经济而言，调结构和稳增长绝不是“鱼与熊掌”的关系，不存在取舍，而是要相互促进，良性循环。

    我们强调“调结构”，就是为稳增长夯实坚实的基础。结构决定发展后劲。近年来，我国沿海地区，主动适应经济新常态下经济结构调整的新特点新趋势，优化经济发展空间布局，大力调整产业结构，努力推进企业兼并重组，加快培育新的经济增长点和增长极，不断开拓新产业的市场机会。如今，一批现代服务业和战略性新兴产业比重不断提高，不仅创造了大量新的就业机会和创业机会，也赢得了经济的长足发展。

    我们强调稳增长，就是为调结构创造更良好的空间。经济增量扩大与结构升级的要求是可以相互适应的。随着经济结构的深度调整，新旧动力的转换，一些“老速度”可能放缓了，而一些“新速度”也正在发力，相关行业和相关地区一定要以积极心态，主动作为，毫不懈怠地加大体制机制改革力度，用好用足中央出台的一系列改革举措和政策工具，努力弥补旧动力消退带来的影响，更大力度地消除机制体制的拦路虎。

    一手抓稳增长，一手抓调结构，在全面深化改革中实现在发展中升级、在升级中发展——这是经济新常态下的大势，我们务必顺之而不逆为。

    （《中国青年报》5.11 文森）