“破坏生态终身追责”重在落实

    中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。意见提出，完善责任追究，建立领导干部任期生态文明建设责任制。对违背科学发展要求，造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责。

    发布生态文明建设的纲领性文件，是个可喜的进步。但如何让意见落地，却面临着不少现实阻力。

    首先，生态破坏到什么程度才叫严重？这到底有没有可以评判的依据？近年来，生态环境保护存在着官方立场与民间立场之争，官方立场与民间立场之间的感受差距悬殊。其次，生态环境问题潜伏期隐蔽而漫长，在领导干部离任多年后才可能显现，能否找到责之所在，然后有责可追？尽管规定要求对决策人记录在案，但谁又会甘冒未来被终身追责的风险任由记录？大多要将个人决策进行“乔装打扮”，炮制成“集体决策”或“上级指示”等，能奈他何？

    故而，要让生态严重破坏终身追责落到实处，还需要出台刚性、具体、可操作性强的配套制度。

    （《北京青年报》5.7 何勇海）