数据显示,全国公安机关已换发二代身份证逾12亿张。2014年,仅天津一地即挂失超过19万张二代身份证。专家推算,我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。
丢失的二代身份证去了哪儿?各地公安部门发现,不少丢失、被盗的二代身份证并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在网络黑市上公然叫卖。记者用QQ搜索“二代身份证”,轻易找到上百个售卖“二代身份证”的QQ群,一些群的参与成员达数百上千人。
被盗二代身份证能顺利使用吗?天津市一位户籍民警说,公安系统内部网络可以查验身份证是否已被挂失,但银行、运营商、交通运输部门、宾馆等用证单位却看不到,由于目前被挂失的身份证无法注销,大量被盗二代身份证被不法分子冒用。记者发现,许多地方曾出现二代身份证被冒用,导致身份证主人无端被抓、无端背债等现象,给当事人带来极大困扰。
中国人民公安大学治安系教授王太元认为,我国的相关法律并没有规定基层用证单位查证不严、导致身份证被冒用需要负哪些责任,这是大量银行、运营商等用证单位对冒用身份证现象睁一只眼闭一只眼的重要原因,这一缺陷必须尽快弥补。事实上,每个身份证上都有三个编号,即身份证号、人像照片编号、身份证卡体编号,通过技术手段区分新旧身份证,把挂失后的旧身份证停用注销并不困难。
(《新华每日电讯》4.21 邓中豪 刘林 翟永冠)


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