记者近期在多个省区市走访基层了解到，作为规划的具体实施人，规划工作者普遍感到在现状面前坚守理想十分艰难。
被上级和开发商来回使唤
“一把手”强势干预，时常让规划部门“敢怒不敢言”。2012年，四川省雅安市时任市委书记徐孟加强推“熊猫绿岛”项目。起初，专家认为项目布局、交通等超过了小城市能够承受的技术范围，评审通不过。“我们每次提意见就被书记批评一顿。”雅安市住建局总规划师郭猛说，“规划委员会有，法规也健全，但书记一说，规划局不能不同意啊。”
开发商的“有钱就任性”也让规划工作者感到无奈。日前，海南省三亚市地标性建筑“大树公馆”被曝出“因违规建设尚未通过竣工验收”。当地规划干部告诉记者，号称投资100亿元的“大树公馆”在建造之初业界就是点赞少，差评多。“但开发商老板要建，有人支持他，你也没办法管”。
前面领导施压，后面纪委紧跟
一些地方在搞发展竞赛、招商“大战”的背景下，不少项目“先上车后买票”问题比较突出。
“有的领导说，不调规划就调整人。”某县住建局的副局长说，“按规定，改规划要听证，但事实上，领导早上开会说要调，下午就要求拿出方案来。”
“真的想尽快退休！”内蒙古某地级市规划局负责人坦言，“在这个岗位上感觉压力很大，城市快速发展，前头领导要求你要‘敢担当’，后头纪委、审计紧跟着。”
“很多案件，板子最终落在了我们头上。”另一名受访规划干部告诉记者，他曾遇到有领导为避免白纸黑字留下“把柄”，竟签出“按我电话指示意见办”的批示，让他哭笑不得。
（《瞭望》2015年第15期 程士华）
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