新加坡建国总理李光耀去世,一位新加坡当地网民在微博透露的一个细节被广为转发:贵为“国父”的李光耀生前在新加坡综合医院重症监护室接受治疗时,享有的待遇并不比同在重症室的其他病患高出多少,尤为难能可贵的是对他的照料并不影响到医生的轮换培训。这位认证身份为医生和医学博士的网民也感慨说,新加坡的政要看来真没什么特权。
表面上是特权,实则往往涉及滥用职权或利益交换。而在新加坡,这两者都是为政者需要力避的嫌疑,从程序上也有足够的利益关联申报机制和回避机制避免这种情况的出现,从而使掌握公职权力的人不大可能利用其权力而谋求利益或特殊的待遇。
反观我们,人们对于特权回避的意识淡薄,乃至对特权倾向于享受的态度,恰恰说明普通公众对于利益回避的必要性缺乏认识。要让人们的特权意识淡薄,需要做的是从机制和申报回避流程上做足文章,避免纠葛不清的利益输送,也避免瓜田李下,这也是现代政治的一条重要原则。
不过,要一直保持清白显然并非易事。即便谨慎如李光耀,也并非没有遭遇过公众的质疑。1996年5月,李光耀、李显龙父子在国会公开接受质询,澄清其在购买房产时享受的折扣是否有违原则。李光耀对此进行了清楚透明的解释,并由独立的调查委员会做出结论,还了两人清白。
中国社会在过去几年中对于限制特权取得了令人鼓舞的进展。当然,如果要让空气进一步净化,仍需要继续努力,营造让人们主动注意回避利益关联的氛围。而要做到这一点,除了教育和培训,更应该完善制度,明确哪些利益关联应该提前申报,哪些应该回避。
(《新华每日电讯》3.30 陈济朋)


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