药品价格虚高的问题一直为民众所诟病。前不久,湖南省在政府主导的药品招标采购中,专家大幅砍价,本意是挤掉药价虚高的水分,却引发了药企上访、企业弃标等一连串风波。
湖南一位药企联系人说,一些药品在指导价之下还被专家砍掉了一半,这种“唯低价中标思维”让药企心寒。一些国内知名药企宁愿弃标也不降价。以云南白药为例,由于专家给价低于企业制定的全国统一零售价,其参与的全部标段都弃标。据悉,云南白药这样做的理由是要保持药品全国售价的统一性,防止其他启动新一轮集中采购的省份也采用湖南的议价而“一损俱损”。
这场风波凸显出政府主导的药品招标运行模式亟待深度磨合。湖南省卫计委一位负责人认为,一些药企对于降价在思想认识、经营管理上都没做好准备,对于维持高价抱有侥幸心理。部分企业对于药品招标抱有“走过场”的认识,一看到专家动真格砍价,就抱着行业协会、本地行政部门和各种关系资源倒逼政府放弃砍价。
从当前启动药品招标采购的湖南、广东、浙江等省来看,中标药物价格同比大幅度下降的趋势不可避免。在药物降价潮来临之际,企业需要转换经营方式和提高成本控制水平。主导招投标的政府机构也需要转变角色,在充分尊重市场规律的基础上制定合理的药品报价指导价,防止部分药品“一招就没”。
(《半月谈·内部版》2015年第3期 帅才)