继5年前清理规范驻京办后，国办近日再次“出手”，清理规范驻省会城市办事机构。意见明确，撤销县级政府驻本省省会城市办事机构，撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构。
地方派驻上级政府的办事机构，古已有之，其功能类似于古代的“会馆”，主要为传递信息、服务乡党。今天，其信息沟通的功能逐渐弱化，但“跑部钱进”、沟通人情、招商引资等职能，则凸显出来。
清理驻省办，要借鉴清理驻京办的经验教训。除了明确哪些要撤、哪些能留之外，还要防止一些驻省办撤而不退，换个马甲继续“潜伏”。有的变身宾馆饭店，有的改称“在某地人员联络服务中心”，还有的藏身于民宅，不挂牌、不公开身份。大规模的清理行动，如果只换来这些机构改头换面继续存在，不仅有损政令权威，更无法解决派驻机构带来的浪费公帑、滋生腐败等问题。
开展大规模的清理整顿行动，只是治标之策。要真正管住各种派驻机构，必须消除其存在的环境。其中主要是弱化地方在跑审批、要项目和迎来送往的需求，明确地方的权力界限，改革过度集中的资源分配模式，更多让市场机制发挥效力。
驻省办还有一项重要功能也不容忽视，就是服务前来公干的当地领导。虽然现在社会化的住宿、用餐、用车等服务已非常发达，但对于习惯被服务的领导来说，仍不如熟悉地头的自己人鞍前马后地服务方便。要解决这一问题，就不仅要消除驻省办产生的土壤，还要从根子上给它“断粮”。在裁撤驻省办的同时，国管局要求严格预算管理和经费支出，实行公务接待信息公开，接受社会监督。
（《京华时报》3.17 铁永功）
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