演 讲 人:任远(复旦大学社会发展与公共政策学院教授)
演讲题目:找回消失中的“人口红利”
演讲地点:复旦大学
“传统的人口红利”逐步减弱带来发展的挑战,但也同时创造出一些新的发展机遇,或者可以说是创造出“新的人口红利”。
第一种新的人口红利是“人力资本红利”。人口生育率下降推动教育水平的提高,而人口死亡率下降带来预期寿命的提高和健康预期寿命的提高。教育水平的提高和健康寿命的延长,共同增加了劳动者的人力资本。劳动者人力资本的提高使得人力资本替代劳动力数量成为可能。只要人力资本对于经济增长的贡献率超过劳动力数量对于经济增长的贡献率,人口结构转变过程中出现的“人口红利消失”就可以转而被新生成的“人力资本红利”所替代,并创造出新的发展动力。
第二种新的人口红利是“消费和服务红利”。人口结构转变带来老年人口比重提高和社会抚养系数上升,会造成人口红利的减弱,带来投资率的下降,但在另一面则相应带来消费率和服务需求的提高。这种消费和服务的增加,在某些方面表现为养老、护理等等社会的负担,或者是对非劳动力人口教育、健康等等家庭社会开支,但也有可能构成人口红利减弱以后的新的发展动力。
第三种新的人口红利是“老年人口红利”。老年人口预期寿命和健康预期寿命在延长,老年人口数量和比重的提高意味着可以利用的老年人力资源和老年人力资本的存量也在增加。因此,在充分认识老龄化过程对于经济社会确实带来诸多挑战和不利影响的同时,我们也需要有另一种逆向思维,就是生产性老龄社会建设本身就蕴含着解决“老龄化”挑战的对策思路,并为开辟新的人口红利提供可能。
传统的“人口红利”正在减弱和消失,并不必然对未来国家发展带来决定性的不利影响。人口结构转变过程中会形成一些“新的人口红利”,可能孕育出新的发展机会和发展模式,并可能有着更大的推动经济社会发展的能力。
(《解放日报》3.8)