报废的京A车牌案

    一个月以来，因京A号牌审批中的不当行为，北京市公安交通管理局多名官员陆续进入司法程序。其中包括北京市公安交通管理局原局长宋建国及其家人、下属。

    由于不再新增挂牌近20年，一张“京A8”号牌甚至叫价20～30万元。

    管永(化名)是宋建国的替班司机。2012年时，他靠给别人办理一副京A车牌赚了5万元，这张车牌很可能来自重启的报废机动车号牌。

    2008年10月1日施行的《机动车登记规定》要求，车辆报废后，车牌要上交车管所注销。但该规定并未涉及车管所回收的报废车牌如何重启。这样，北京市交管局车管所有关启用报废机动车号牌号码审批程序的《管理规定》，就给报废车牌的重新流通，匹配了一道审批权。

    其中规定了北京市交管局正职领导、副职领导及车管所正职领导拥有不同的审批权。而价值链顶端的“京A8”开头车牌的审批权属于主要负责人。京A车牌的审批完全可在内部操作，需求者将申请交给交管局秘书科，秘书科形成车牌审批表并首先进行一道审批后，分别交给三级拥有不同审批权的领导，签字后交车管所办理。

    事实上，虚假京A车牌，也能让人趋之若鹜。最近的一起案例是，一名27岁的年轻人因称能够办理京A车牌和北京购车指标等诈骗了500多万元。

    2012年，在处理一起京A车牌诈骗案时，北京市海淀区的检察官曾表示，过去“京A”牌照往往具有身份上的象征意义，比如外国使馆的车辆往往挂“京A”牌照，有些特殊单位车辆悬挂“京A8”车牌等。但现在，京A车牌已经失去了这种象征意义，“如果违章了，交警照样可以从档案库中查到车主的真实身份”。不过，市场价格的变化显示出，人们仍然深信它的价值。

    (《21世纪经济报道》3.2 王峰 王臣)