记者:面对中国经济的下行压力,投资拉动的模式是否可行呢?
吴敬链(著名经济学家):投资拉动正在发生两个不能忽视的问题,一是经济学上说的投资回报递减规律的作用非常明显地显露出来。一些短期的刺激使得增长率回升,但是它的时效越来越短。
二是大量投资进入产生了负面效应,最突出的一个宏观效应就是国家资产负债表,特别是企业资产负债表和各级地方的资产负债表上负债率快速提高。如果你听任它继续提高,它就蕴藏着一个出现系统性风险的可能性,所以这是必须要避免的。
记者:你认为未来经济增长的模式应该是怎样的?
吴敬链:十八届三中全会说得一针见血,它的基本任务就是要建设统一开放、竞争有序的市场体系,这个基本任务包含一系列的改革要求,它正好是针对我们现在体制中的一些缺点。比如说我们现在的市场是条块分割的,提出来要建设统一的市场。我们的市场对于不同的市场主体往往分成三六九等,而不是平等和开放的,所以要建立开放的市场。
而在政府作用的改革方面,十八届三中全会规定,政府作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,促进共同富裕,弥补市场失灵。它提供的是公共品,而不是在私有品提供上对微观经济活动进行行政干预。这是决定我们在未来的十年中能否制胜的一个设计。
产业结构的优化也是重点,到了2013年第三产业的增长速度超过了第二产业的增长速度,第一次成为国民经济中第一大产业。这就表明结构优化在这一方面取得了一定的成功。
备受关注的营改增,其实在调整税收结构的同时对产业结构的优化起了重要的作用。营改增的改革除了减负,其实更重要就是分工深化的改革。因为营业税是全额征税的,一分工一个企业要分成两个企业,就要多交很多税,而分工的深化正是推动经济发展最强大的动力。
(《中国经营报》1.5 屈丽丽)