养老保险制度“做实”走到尽头

    财政部部长楼继伟日前表示，我国养老保险制度从2001年开始的做实个人账户试点难以为继，因此个人名义账户是下一步完善养老保险个人账户可选择的模式。

    国家从2001年就开始做实个人账户的试点，但是，这一努力不仅没有成功，反而问题积累越来越严重。13年来做实账户额与空账额的差距越来越大，空账规模从2007年的1.1万亿元扩大到了2013年底的3.1万亿元。

    对于一个在职职工来说，他所缴纳的养老金并不需要即时支付，那么他们存放在这个做实了的个人账户中的资金在通货膨胀的压力之下，很容易出现贬值风险。因此，个人养老保险账户只需要一个名义上的账户，方便在职职工缴纳养老金，至于其中的资金，完全可以由养老机构统筹使用，使资金能够发挥更好的经济效益。

    养老保险个人名义账户的完善，是一个正确的选择。但是，要让这一制度发挥应有的作用，还需要一定的外部条件。比如长治久安的社会环境，长期稳定的货币购买力，都是使个人名义账户有效运转不可缺少的条件。尤其要通过深化改革消除通胀生成的隐患，使养老保险代际传承的链式结构能够持久运作，为全社会构筑起安全屏障。

    (《光明日报》2014.12.30 周俊生)