高速你“统贷” 凭啥我“统还”

    兴起于上世纪90年代的收费高速公路，即将迎来收费到期的高峰。然而，日前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款；新疆等地也对到期公路采取了延期收费。延时收费提出“还不清贷款”的理由是否站得住脚？

    广东省人大代表林慧介绍，广深高速当初投资114亿元，截至2012年已累计收费超过410亿元，收入远远超过投资。山东省数据显示，2013年政府还贷高速公路共收了104亿元的通行费，这还不包括约占四成的经营性公路的收费。广西高速通行费总额也达到84.8亿元。

    这些巨额通行费的背后，是经营企业的惊人利润。深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30％以上。

    那么，巨额收费都用于还贷了吗？山东省交通运输厅给出的“账本”显示：2013年政府还贷公路收费主要用于还贷和维修。其中归还本金和利息约85亿元，大中修及养护约7亿元。但归还利息部分不仅是高速公路，还包括二级公路和农村公路债务利息。换言之，高速收费不仅还了自己的债，还替“兄弟道路”还了债。

    “实行‘统贷统还’，就是说只要有一条路还没还清贷款，所有其他路不管还清、到期与否，都将继续收费。”广东一家高速公路公司负责人说。

    全国人大代表朱列玉认为，只要路网在不断完善，地方有修不完的路，就意味着或许没有停止收费的一天。

    高速公路何时才能回归公益性？到期了确未还清贷款怎么办？交通运输部发言人何建中明确提出，到期的收费公路应按规定到期后停止收费。朱列玉等认为，包括养护费在内应由公共财政承接下来，这是公路的公益性决定的，也是政府和公共财政必须承担的责任。

    （《广州日报》12.1 叶前 魏圣耀）