2015年起,央企负责人薪酬改革将开始实施。
此次调薪范围涉及72家央企负责人,根据测算,其薪酬水平将不超过在岗职工平均工资的8倍,考核不合格者将只能领到基本工资。
央企高管的天价薪酬被质疑由来已久。
统计数据显示,目前副部级公务员的年平均薪酬水平大致是十多万元,而一些中央管理企业负责人的年薪达到100多万元,两者相差十多倍以上。同属于体制内,行政级别等同,但收入差别甚远。
在不同企业之间,国企高管之间的收入也千差万别。根据2013年数据显示,五大行中,工商银行董事长姜建清年薪最高,为199.56万元,建设银行董事长王洪章年薪最低,为112.9万元。与之相比,国资委监管的央企负责人的平均年薪约为72万元,其中,高的超过百万元,低的为十多万元。
国企高管薪酬机制饱受争议,另一方面原因则是,国企高管在享受着市场化高薪的同时,又享受着行政级别所带来的特权。江西省政府出资企业监事会主席王成饶认为,“即便是企业因经营不善而破产了,国企管理者仍会获得衣食无忧的安置,他们没有职业风险,可以在政商两界游走,甚至在国有体制内在不同企业间游走。”
原中国经济体制改革研究会会长宋晓梧也曾批评道:“有的部门司局长提不了副部长了,就安排到金融机构或垄断行业去拿高工资,省里副省长提不了正省级了,也到金融企业当老总,这成了一种待遇,一种潜规则。这个问题必须解决,不要说老百姓不满,就是公务员自己也不满。”
对于此轮国企高管薪酬改革,公众给予了更多期待,但是国企高管身份“二元化”问题不解决,改革成果势必会大打折扣。
(《中国新闻周刊》2014年第43期 王全宝)





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