欧盟国家社会不公现象加剧

    德国贝塔斯曼基金会9月15日发布名为“欧洲社会公正指数”的调查报告，调查结果显示，当前欧盟国家社会公正平均分数仅为5.6分，大多数国家的社会公正指数下降。其中，瑞典、芬兰和丹麦等北欧国家社会公平状况良好，瑞典得分最高，为7.48分。希腊得分最低，为3.57分。西班牙、意大利、爱尔兰和匈牙利等重债国家的社会公平现象也显著恶化。报告还追溯了欧盟国家在2008年和2011年的社会公正指数表现，进行纵向对比。结果发现，只有卢森堡、德国和波兰的社会公正指数比2008年有明显回升。

    “国际金融危机和欧债危机是造成欧洲社会越来越不公平的重要原因。特别是受危机影响最大的一些国家，在紧缩政策和经济与预算改革中，没有注意保护社会公正。”贝塔斯曼基金会项目负责人丹尼尔·施拉德-蒂施勒说，欧洲联盟成立的目的，不仅仅是想成为经济发展国家的联合，而且希望保护成员国每一个公民的社会权利，比如接受教育、就业、医疗等公共服务。从中长期看，欧洲南北社会差距拉大，不利于欧盟内部融合，对欧洲一体化进程构成威胁。

    青年成为欧洲社会不公平的突出受害者。青年失业不仅事关社会公平正义，而且会成为经济发展的不利因素。统计数据显示，在15-24岁的年轻人中，希腊的失业率是58%，西班牙为53.8%。今年7月，欧盟共有500多万年轻人找不到工作，平均失业率21.7%。报告强调，大规模削减对教育和研发领域的投入，不仅给社会公正领域带来长期负面影响，也会阻碍经济活力。

    贝塔斯曼基金会的报告强调，社会公正和经济繁荣应当齐头并进，缺一不可。报告批评说，近几年欧盟国家忙于应付欧债危机和紧缩财政，对创建更加公正的欧洲努力不足。虽然不能说欧盟在社会政策上不作为，但是在大多数社会政策议题上，欧盟还缺乏统一协调的战略。

    （《人民日报》9.18 管克江）