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    文摘报 2014年09月23日 星期二

    假日办退役 新制度透露啥信息

    罗争光 《 文摘报 》( 2014年09月23日   01 版)

        全国假日旅游部际协调会议(简称“全国假日办”)运行14年后,于9月15日被正式撤销。其全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度中。

        被撤销的全国假日办由国家旅游局局长担任主任,成员由“协调会议”各单位的联络员组成,包括发改委、公安部、交通部等部门。一位内部人士告诉记者,“部际会议”其实是一种工作方式,不能称为“机构”。全国假日办不进入政府机构的正式序列,没有常规性的工作职责,也不能独立发布行政命令,一般只会在几个固定时间段,以开会、报告或检查工作等形式,协调沟通。但全国假日办一直被全国人民误认为是我国假日制度的制定者,并因此饱受诟病。

        如今,全国假日旅游部际协调会议变成国务院旅游工作部际联席会议。梳理发现变化有四:一、名称由“协调”变为“联席”。二、召集人由国家旅游局局长上升到国务院领导层面。三、成员单位由18个部门扩至28个部门。四、职能由管理假日旅游扩展到整个旅游产业。

        有媒体评论认为,《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》印发以后,民众的“带薪休假”期待有了时间表。这项制度的落实,显然需要成立更高层级的管理机构来统筹、协调。中国旅游研究院院长戴斌说,联席会议制度规格更高,涉及部门更多,这充分体现了国家层面上对旅游经济的重视。

        (《新华每日电讯》《北京青年报》9.17 罗争光等)

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