新车改补贴如何“适度”发放

    由于涉及到利益分配，如何“适度发放公务交通补贴”，成为新车改的一个敏感点。

    根据改革方案，中央和国家机关司局级公务员每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%。一些干部表示，目前公布的政策还比较粗线条，在执行中需考虑如何更接“地气”。

    比如，规定科级及以下公务员每月补贴500元。但一些基层公务员面对的服务地域较广，即使按照中央规定上浮到650元，甚至750元，对那些跑腿多、路途远的乡镇干部、一线业务人员而言，还是有些捉襟见肘。

    在一些地方车补不够用的同时，以往各地在车补环节出现的问题，也给新车改提出了“另一个极端”的提示。以往的公车改革中，一些地方的车补数额很高。比如温州车改中，正县实职每月最高补贴3100元，杭州正局职位车补每月2600元，一些地方处级干部每月超过3000元。如此高额的车补实际依据不足，引发群众对于公务人员变相增加福利的质疑。新车改在全国推行后，已经“升上去”的车补该如何“降下来”，也是改革在地方落实的一大阻力。

    受访专家表示，新车改推行过程中应合理确定补贴标准，既不能影响党政机构工作效能，又不能将车补变成新一轮公务员“涨工资”。应在全国范围内自上而下推行，形成联动，特别是省级层面以下不宜“各自为战”。

    （《瞭望》2014年第30期 陆文军）