我最近在北方某省待了十多天,几乎每个工作日都出入各级党政机关。一路走来,大衙门好进、小衙门难入的感触颇深。
一天,我去一家法院采访,安检后出示了三种有效证件,均不被允许进入。而在去年,我去过省委两次,持身份证和工作证在传达室登个记,即可拿到一张“省委机关进门证”,顺利进入省委大楼。
我问法院阻拦者:为什么你们的门比省委的门都难进啊?对方回答:省委是省委,到这里就按这里的规矩办。
从法院出来后,我去市公安局,守门的很干脆,“不接待”,尽管我是正常公务、证件齐全,反复沟通仍然无效。
一些部门把来访者挡在门外,借口冠冕堂皇:如部门敏感,必须加强安保之类。
吃过这些闭门羹后,我特别欣赏湖南郴州桂阳县的做法。该县党政大楼对老百姓公开,持身份证登记即可进入大楼。2012年,我去那里探访时,正好遇到副县长黎宾被一群访民围在办公室。双方虽然情绪有点激动,但黎宾并没有叫保安轰走老百姓。谈到饭点,各自友好散去。
后来我了解到,当地信访量下降、越级上访减少,都与开放党政大楼有关。老百姓能直接进入党政大楼轻松找到县委书记、县长反映情况,还需要越级上访吗?县委书记和县长敢敞开办公室见老百姓,还有什么矛盾化解不了?
敢向人民敞开大门的政府,靠的是自信。至于那些总担心“坏人”进去搞破坏的,只怕是平日里积累下不少该给老百姓办却不办或办得不到位的事情,才如此心虚吧?
(《南方周末》6.19 褚朝新)