“接班”是个什么制度

    “接班”，规范称呼为“子女顶替就业制度”，是指父母退休、退职后，由其子女办理手续，顶替空下来的名额，进入父母原工作单位上班。

    上世纪50年代，国民经济迅速发展，各行各业都大量增员，以至国企、事业单位招收的职工大大突破当年的劳动力发展计划（原计划增加职工84万人，实际增加815万人），因此，中央强调精简机构人员，为鼓励年老职工退休，提出“在同等条件下，优先吸收他们的子女就业”。

    上世纪60年代初，我国遭遇严重经济困难，中央从1961年至1963年进行了大规模精减职工的工作。职工退休、子女顶替参加工作成为鼓励城市中老、弱、残职工退休的一种政策全面实施，并逐渐作为一种就业制度确立、延续下来。上世纪70年代末，共有1776.48万知青返城，城镇就业形势极其严峻，为推进解决待业青年就业问题，子女顶替制度大规模实施。在当时，职工子女顶替就业政策促进了劳动力更新，对提高劳动效率、拓宽知青返城途径、维护社会安定，起到了积极作用。

    但随着改革开放推进，子女顶替就业制度暴露出深层次弊端，例如违背了择优录取的用工原则，造成就业机会不均等，对学校教育、价值观念和社会风气也产生了消极影响。1990年12月，劳动部发出通知，明确表示不得违反招工原则搞内招、顶替。自此，子女顶替这种社会现象基本消失。

    （《中国经济周刊》2014年第20期 王爱云）