韩国人自省“岁月号”沉没

    在近海沉没的“岁月号”，生还率和一百年前在北大西洋茫茫大海中沉没的“泰坦尼克号”差不多，这对韩国社会来说是一个难以接受的事实。《中央日报》发表题为《韩国是一个“三流国家”》的社论说，一个国家的水准和能力只有在重大灾难时才能得到展现，韩国交出的成绩是不及格，韩国就是一个三流国家。

    高丽大学教授朴吉声指出，韩国实现“突击式现代化”，只热衷于目标，而忽略了程序，增长至上主义在韩国根深蒂固。此外，还有三种文化背景导致了社会危机：一是“还好还好”的乐观主义；二是“不要害怕”的冒险主义；三是“老子没事”，主观唯心的自己例外论。毫无根据的乐观主义和冒险主义相结合，再加上自己例外主义，导致藐视安全，促成潜在危机的爆发。

    “岁月号”悲剧发生34天后，朴槿惠宣布解散海洋警察厅，将原本分散到安全行政部、海洋水产部和海警的灾难救助职能，统合到新设立的国家安全处，实现一元化救灾领导。朴槿惠表示，国家安全处将广泛收集国民和灾难安全专家的提案来打造安全革新总计划，并推进专家公开录用和循环任职限制等，将之打造为以专家为主的组织。此外，为应对涉及部门分散的航空、能源、化学和通信基础设施等灾难而设置特殊灾难本部。并且，为确保不错失灾难发生后的“黄金时间”，组建“特殊机动救援队”。

    至此，韩国已在灾难系统改造上迈出第一步，而这还不足以使韩国成为“安心国家”，以后如何运转这一系统才更重要。

    （《瞭望东方周刊》2014年第20期 杜白羽）