民间赌博调查：一些人将赌博作为行贿渠道

    关于赌博，社会上流传一句顺口溜：“十亿人民九亿赌，还有一亿在跳舞。”虽然不免夸大讽刺，但它生动描述了民间赌博流行现状，也反映了广大民众对好赌这一社会风气的不满。

    今年3月东莞扫黄风暴之后，有港媒报道称，公安部已下令，要求全国各地警察部门严厉打击卖淫、赌博、吸毒3种违法行为。这让人们开始思考：在中国，赌博为何总是禁而不绝？

    刹不住的赌博之风

    赌博在中国最早起源于殷商，最初只是贵族的娱乐方式。随着经济的日趋繁荣，普通民众开始“上行下效”，这才出现了上至皇帝贵族、下到百姓黎庶都沉迷于赌博的“壮观景象”。时至今日，斗鸡、搓麻将、掷骰子、电子游戏机、老虎机等赌博方式不断推陈出新。

    中国一直明令禁止赌博。然而，上世纪80年代初，随着物质经济极大丰富，赌风重新抬头。2011年，广东海洋大学曾以广东4个地市的城乡居民为对象进行抽样调查，结果发现，18%的人经常参与赌博，56%偶尔参与，没有参与的只占到26%。

    在众多赌博方式中，当数打麻将普及率最高。由于它迎合了中国人的爱赌心理，又简单易学，如今已成为“全民运动”。大江南北，从东到西，几乎处处可闻搓麻声，不少地方甚至衍生出各自的特色玩法。

    中国人对麻将痴迷到了什么程度？山东烟台有“麻将一条街”，这条由北向南的街道两侧摆满麻将桌，搓麻声、吆喝声不断，想要打一圈还要提前预约位置，不少站在桌旁围观的都是抢位失败的。

    在一些农村地区，一到农闲时分，村里的麻将声此起彼伏。在城市中，每逢节假日，亲朋好友聚到一起时也总喜欢打麻将消遣。手头日渐宽裕的人们还总喜欢玩点儿带彩头的，随之而来的是赌注的惊人增长。上世纪80年代初，大部分人的赌资只是几元、几十元或几百元。如今，小赌怡情的现象虽然并未消失，数万元、数十万元甚至上百万元的赌资也屡见不鲜。

    赌博危害不容小觑

    都说赌博害人不浅。曾有一首《戒赌诗》，就以拆字的方法，对赌博最原始的危害做出形象说明：“贝者是人不是人，全因今贝起祸根；有朝一日分贝了，到头成为贝戎人。”诗中的“贝者”“今贝”“分贝”“贝戎”，指的就是赌、贪、贫、贼。

    赌博的人通常有一种心理，就是贪：赢了的想继续赢，输了的想捞回本钱。领导干部、国家官员、企事业单位负责人一旦受到赌博风气的影响，参与其中，将在更大层面上对整个社会的生活产生不良影响。第十届全国人大代表罗益锋曾建议禁赌立法，并就此进行过调查，结果发现，一些人打着娱乐的幌子，将赌博作为行贿的重要渠道。而这种“赢了算你的，输了算我的”的诱惑，很容易把政府官员拉下水，导致以权谋私、钱权交易等问题的出现。

    还有一些公务人员，可能会通过贪污、挪用公款、职务侵占等腐败渠道筹集赌资或偿还赌债。据了解，每年大约有6000亿资金流向了国外以及港澳地区的赌场和马场。

    治赌，需要治理、引导双管齐下

    “赌博本身的娱乐性并没有社会危害，但这种娱乐的反复尝试，孕育着冒险的投机行为。”华南农业大学经管学院教授罗必良表示，“赌博的娱乐性会像追星族一样形成群体性，少数人的成功，会令更多人孤注一掷，所以必须有所控制”。

    当前，中国民间赌博之所以泛滥，最根本的原因还在于民众缺少其他娱乐活动，只能靠打麻将来消遣。若想从根上进行治理，还需要找到治理赌博成风、家家搓麻忙的措施。比如，对于那些参赌的无业游民，政府要为他们提供就业帮助；在那些缺乏其他娱乐设施的社区，政府应多提供健康的娱乐服务；将有吸毒等其他犯罪行为的赌客管好，等等。只有从引导、治理两方面入手，中国赌博成灾的现象才能真正得到解决。

    中国社科院法学所研究员屈学武认为，当务之急不是扩大打击面，而是擒贼先擒王，即遏制住聚众赌博的组织者和国家工作人员的赌博。

    （《环球人物》2014年第12期 萨苏 凌云 王德民）