混合所有与社会共生

    记  者：作为“混合所有制理论”的探索者之一，您能否阐述一下，今天发展混合所有制经济的路径是什么？

    常修泽（国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授）：发展混合所有制经济的路径，应把握“产权开放”和“产业开放”两大系统。第一，推进产权开放，要注重“国、民、外、内(企业内部职工)，四线联动”，实现4种资本融合。第二，推进产业开放，重点是以攻坚“破垄”为主攻方向，促进民营资本以多种方式进入垄断性行业。

    记  者：请解释一下，“国、民、外、内，四线联动”具体是怎么回事？

    常修泽：简言之，四条线——第一条线，瞄准现有国有企业，吸引民资、外资、内资与国有资本融合，深化国企产权改革；第二条线，立足于现有民营企业，让国资、外资、内资与民营资本融合；第三条线，立足于现有外资企业，让国资、民资、内资与外商资本融合；第四条线，立足于企业员工，实行员工持股。

    我认为，前两条线是重点，而第一条线是重中之重。两条重点线实际是两种思路：一种是瞄准现有国有企业的“国企改革式”；一种是立足于现有民营企业的“民企发展式”。这两种思路并不是矛盾的和相互排斥的，都好，看谁的竞争力和适应力更强。

    记  者：当下不少人都在关注如何防止混合所有制的“异化”问题。您怎么看？

    常修泽：要严格把好四关：资产评估关、价格确定关、交易透明关、资金到位关。不能在一片改革声浪中把“混合”变成个别人“浑水摸鱼”的机会，不仅国有资本不能被侵吞，民营资本、外商资本、职工股本都不能被侵吞。对此，要规范运作、一视同仁。

    所以，我主张建立“社会共生”体制。围绕“社会共生”这一核心理念，我阐述了3句话：“穷人不能再穷，富人不能出走，中产必须扩大”。也就是这3句话：“用社会兜底机制稳住穷人，用产权保护机制留住富人，用社会活力机制培育中产”。

    “两头小、中间大的橄榄形社会”被公认为是最稳定的社会结构。现在，中国社会阶层分布近似“金字塔”结构，在奔向“橄榄形社会”的道路上，中国还要走很远的路。

    （《中国青年报》5.19 聂北茵）